1月13日，央行發(fā)布《關于實施支付機構客戶備付金集中存管有關事項的通知》。

　　通知稱，自2017年4月17日起，支付機構應將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構專用存款賬戶，該賬戶資金暫不計付利息。

　　“現在是付息的，以后不付息了，主要是不想讓他往存款機構發(fā)展，而發(fā)展支付。”央行支付結算司相關負責人稱。

　　該人士稱，目前備付金存在兩大特點：一是非常分散，267家機構中，少的大概有13個賬戶，多的有70多個，這是今年，之前有100多個的情況;二是規(guī)模增長很快，2013年到去年復合增長率58%，2016年三季度末達4600多億，到去年底保守有5000億規(guī)模。

　　由此，備付金也存在較多隱患。一是客戶備付金存在被支付機構挪用的風險。如2014年12月，上海暢購企業(yè)服務有限公司發(fā)生挪用客戶備付金事件，造成資金風險敞口達7.8億元，涉及持卡人5.14萬人。二是一些支付機構違規(guī)占用客戶備付金用于購買理財產品或其他高風險投資。三是支付機構通過在各商業(yè)銀行開立的備付金賬戶辦理跨行資金清算，超范圍經營，變相行使央行或清算組織的跨行清算職能。甚至有支付機構借此便利為洗錢等犯罪活動提供通道，也增加了金融風險跨系統傳導的隱患。四是客戶備付金的分散存放，不利于支付機構統籌資金管理，存在流動性風險。

　　前述相關負責人認為，許多支付機構通過擴大客戶備付金規(guī)模賺取利息收入，偏離了提供支付服務的主業(yè)，一定程度上造成支付服務市場的無序和混亂，破壞了公平競爭的市場環(huán)境，也違背了人民銀行許可其開展業(yè)務的初衷。

　　據21世紀經濟報道記者了解，最終目標是實現備付金一家機構100%存管，不過目前還需要一些基礎設施上的準備，可能需要支付協會搭建網聯平臺，央行相關負責人稱，該平臺盡量今年3月份上線。

　　“目前一步到位可能比較困難，逐步到位，先按照綜合20%的比例。機構有高有低，一看從事什么業(yè)務，如果更容易吸收資金，比例高;另外根據去年實施評級，評級高比例低。”前述相關負責人稱。

　　據通知顯示，網絡支付業(yè)務： 12%(A類)、14%(B類)、16%(C類)、 18% (D類)、20%(E類);銀行卡收單業(yè)務：10%(A類)、12%(B類)、14%(C類)、 16% (D類)、18%(E類);預付卡發(fā)行與受理：16%(A類)、18%(B類)、20%(C類)、 22% (D類)、24%(E類)。

　　支付機構應交存客戶備付金的金額根據上季度客戶備付金日均余額與支付機構適用的交存比例計算得出，每季度調整一次，每季度首月16日完成資金劃轉(遇節(jié)假日順延)。

　　前述負責人稱，目前已有28家銀行符合存款資質，包括18家全國性銀行和一些條件資質較好的銀行，“選哪一家都行”。