GPRS技術將通信網絡和計算機網絡結合在一起，向全ip網絡的方向發展。　
　　GPRS基站與SGSN設備之間的連接一般通過幀中繼連接，GGSN與 SGSN設備之間通過IP網絡連接。GGSN是GPRS網絡的網關和路由器。GGSN可以把GSM網中的GPRS分組數據包進行協議轉換，從而可以把這些分組數據包傳送到遠端的INTERNET或X.25網絡。
　　GGSN可以由具有網絡地址翻譯功能的路由器承擔內部IP地址與外部網絡IP地址的轉換。MS可以訪問GPRS內部的網絡，也可以通過APN訪問外部的INTERNET。
假如用戶的IP地址是運營商分配的公有地址，則GGSN不參與用戶的論證和鑒權過程。用戶可以通過GGSN透明地接入到GPRS內部網絡或互聯網絡，這種方式稱為透明方式。
　　非透明方式主要是用戶通過GPRS網絡接入到企業網絡或ISP的情形。用戶MS的IP地址是由企業網絡或ISP分配的私有地址，用戶訪問該企業網絡或ISP時,GGSN需要企業網絡或ISP中的專用服務器對該用戶進行鑒權或論證。

　　在標識GPRS設備中，如手機MS的標識除了在GSM中使用IMSI,MSISDN等號碼外，還需要分配IP地址。網元設備SGSN,GGSN的標識既有7號信令地址，又有數據GGSN的IP地址，網元設備之間的通信采用IP地址，而網元設備與MSC、HLR等實體的通信采用信令地址。在GPRS系統中，有一個重要的數據庫記錄信息，即用戶PDP上下文（分組數據協議上下文），用于治理從手機MS到網關GGSN 及到ISP之間的數據路由信息。當MS訪問GPRS內部網絡或外部INTERINT網絡時,MS提出PDP上下文請求消息,MS可以與運營商簽約選擇固定服務的GGSN?；蛴蒘GSN選擇服務的GGSN，SGSN再向GGSN發建立PDP上下文請求消息。GGSN分配MS一個IP地址。在成功地建立和激活PDP上下文后，MS,SGSN和 GGSN都存儲了用戶的PDP上下文信息。有了用戶的位置信息和數據的路由信息,MS就可以訪問該網絡的資源。
　　用戶通過GPRS網絡接入到互聯網、企業內部網或ISP時，需要對用戶的身份、服務質量進行鑒權和數據加密等過程，用戶MS的動態IP地址的分配可以分別由運營商、企業網或ISP等實現，因此GPRS用戶的接入方式有透明接入和非透明接入兩種方式。